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深圳特區(qū)報訊（記者 楊麗萍）大抓基層，固本強基。深圳《關于推進社區(qū)黨建標準化建設的意見》（下簡稱《意見》）近日出臺，黨建標準化建設在全市642個社區(qū)正式全面推行，標志特區(qū)黨的基層組織建設邁出新步伐。按照《意見》，深圳將通過推進社區(qū)組織建設、黨員管理、治理結(jié)構、服務群眾和工作職責“五個標準化”建設，力爭用2年時間建成社區(qū)黨建工作標準化體系，強化社區(qū)黨委在基層治理中的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)社區(qū)黨建整體提升、全面過硬。

為貫徹落實中央、省委關于全面從嚴治黨、大抓基層黨建的部署要求，去年5月，深圳市第六次黨代會提出要“鞏固和健全區(qū)域化黨建體制，全面推進社區(qū)黨建標準化規(guī)范化建設”。

“《意見》最大的一個亮點，就是強化社區(qū)黨委在基層的領導核心地位、作用和保障，突出基層導向和問題導向，針對當前社區(qū)黨組織領導核心地位弱化、黨組織和黨員管理不到位、服務群眾的能力意識弱、黨員作用發(fā)揮不明顯等短板，通過落實社區(qū)黨委‘四項權力’，解決社區(qū)黨委書記身份待遇、社區(qū)服務群眾經(jīng)費、社區(qū)辦公服務陣地等‘三大保障’，確保黨的領導核心地位在社區(qū)落實。”市委組織部相關負責人介紹說。

《意見》明確，社區(qū)黨委對社區(qū)工作負全面責任，在社區(qū)行使人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監(jiān)督權；社區(qū)黨委書記工資福利待遇，參照財政核撥事業(yè)單位職員七級執(zhí)行；市、區(qū)按平均每個社區(qū)每年200萬元安排“民生微實事”經(jīng)費，由社區(qū)黨委牽頭組織實施，增強社區(qū)黨組織服務群眾的經(jīng)費保障；每個社區(qū)辦公用房面積不低于250平方米，服務群眾用房面積不低于400平方米。

對于“五個標準化”建設，《意見》也給予了明確的指引。在組織建設標準化上，《意見》提出了社區(qū)黨組織領導班子建設、黨組織書記配備和監(jiān)督管理的要求和措施。在黨員管理標準化上，對發(fā)展黨員、黨員教育培訓、組織生活、黨內(nèi)關愛等作了強調(diào)和規(guī)范。在治理結(jié)構標準化上，重申和規(guī)范了社區(qū)內(nèi)黨組織、居委會、工作站、股份合作公司等各類主體的職責，從功能上突出黨組織領導核心地位。在服務群眾標準化上，進一步規(guī)范各級黨員干部直接聯(lián)系群眾、黨員志愿服務、黨群服務中心建設等工作，突出黨組織服務群眾的功能和形象，密切黨群關系。在工作職責標準化上，主要針對社區(qū)、社區(qū)黨委書記、社區(qū)黨建組織員，明確了每類主體的工作職責，以強化督促落實。

據(jù)了解，市委組織部將逐個社區(qū)建立黨建標準化建設臺賬，分類指導落實，逐一檢查驗收。